Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации опубликовало проект постановления Правительства России «О внесении изменений в Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия». Он направлен на борьбу с подменой номеров операторами телефонной связи. Об этом говорится на сайте Минсвязи.
В число сервисов, которые позволяют совершать анонимные звонки через интернет, являются Skype и Viber. Как правило, стационарные и мобильные телефоны не определяют номер, если вызов совершается с подобного сервиса. Прямого запрета на использованием Skype и Viber проект постановления не содержит, однако описание схемы звонков, которая попадает под запрет, вполне подходит под эти сервисы.
По мнению министерства, запрет скрытия номера поможет в борьбе с терроризмом и экстремизмом, поскольку в настоящее время подмена или сокрытие номера не позволяет правоохранительным органам вычислить, кто и откуда звонит, а это потенциально препятствует оперативному раскрытию преступлений, в том числе террористические акты.
В Государственной Думе обсуждение запрета подложных и скрытых телефонных номеров началось ещё в 2014 году. Тогда говорилось, что такой запрет поможет в борьбе с телефонными хулиганами, шутниками и мошенниками.
С технологической точки зрения такой запрет выглядит трудно выполнимым. Министерство связи и массовых коммуникаций не сможет запретить Microsoft или Viber оказывать услуги голосовой связи, поскольку эти компании зарегистрированы не в России и не обязаны напрямую подчиняться российскому законодательству. Тем не менее, стоит понимать, что у этого ведомства есть рычаги давления на подобные сервисы — если они не согласятся с нововведениями, их деятельность в России может попасть под запрет. Кроме того, Минсвязи может обязать операторов сотовой и стационарной связи запретить соединение с неопределившимися или подменными номерами.
Странно, что Министерство связи решило запретить звонки через интернет, а не отрегулировать их должным образом — например, выделив Spype, Viber и прочим подобным сервисам номера в определённом диапазоне (как в случае с Google Hangouts в США). Не исключено, что проект постановления был пролоббирован российскими операторами сотовой связи, которые недовольны тем, что интернет-сервисы предоставляют услуги международной голосовой связи по гораздо более низким ценам, чем они.
