На сайте Microsoft с инструкциями для Windows Phone была обнаружена статья, в которой описывается работа с папками на стартовой странице. Судя по инструкции, папки на Windows Phone будут организованы точно так же, как на iOS: нажимаете на плитку приложения, перетаскиваете на другую плитку и создаёте папку, в которой будут находиться эти приложения.